Maxtak för Golf-ID – bakgrund och historik.

I samband med arbetet med Strategi 2031, sommaren och hösten 2023, mottar Svenska Golfförbundet många inspel och tydliga signaler från klubbar och distrikt om att något behöver göras.

Frågan om greenfeemedlemskap och koncentrationen av medlemskap till ett fåtal golfklubbar och golfbolag behövde belysas och hanteras.

Beskrivningen var att situationen lett till svåra utmaningar kring finansiering av drift och utveckling hos golfklubbarna.

Tjänstemän på SGF ägnar en stor del av hösten och vintern åt att utreda frågan.

Beskrivningen av att koncentrationen av medlemskap leder till svåra utmaningar kring finansiering av drift och utveckling hos golfklubbarna är avgörande i utredningen av möjligheterna.

Utgångspunkten är att hitta en modell för att värna golfbanorna runt om i Sverige – samtidigt som Golfsverige verkar på en marknad som i grunden ska vara fri och oreglerad.

Modellen ska vara inom ramen för vad som är juridiskt korrekt och följer god föreningsanda, likabehandlingsprincipen och att Golfsverige verkar på en svensk marknad som i grunden ska vara fri och oreglerad.

Förändringar som kommer av ett eventuellt beslut ska också vara rimliga, objektiva och förutsägbara.

En idéskiss kring ett maxtak presenteras och diskuteras för första gången brett vid rådslaget under förbundsmöteshelgen den 21 april 2024.

Idéskissen diskuterades vidare med golfklubbarna på distriktens höstmöten runtom i Golfsverige.

Fyra golfklubbar och en intresseorganisation (Happy Golfer, Ekholmsnäs Golf, GolfStar, Bryttsätter Golf samt Föreningen Sveriges Golfbaneägare) lämnar in ett klagomål till Konkurrensverket rörande förslaget om maxtak.

Förbundsstyrelsen lägger en proposition till förbundsmötet om att införa ett maxtak på 2 800 Golf-ID för 18 hål.

Förslaget diskuteras brett i Golfsverige vid beredningsmötet i februari med golfdistriktens ordföranden samt med golfklubbar vid distriktens vårårsmöten.

Läs hela propositionen här

Förbundsmötet bifaller propositionen med stor majoritet.

Förbundsstyrelsens förslag bifölls med 62 röster, medan Stockholms GDF:s yrkande om avslag bifölls med 8 röster och 5 röster lämnades blanka. (Läs mer i FM-protokollet)

SGF:s stadgar uppdateras i enlighet med de nya bestämmelserna som beskrivs i propositionen.

KKV meddelar att de går vidare med en djupare utredning av frågan. Beslutet motiverades enligt följande:

”Fråga om misstänkt marknadsdelning / kapacitetsbegränsning på en konsumentnära marknad, vilket kan utgöra en överträdelse av konkurrenslagens förbud mot konkurrensbegränsande samarbete mellan företag.”

Lagen som förslaget anklagas för att bryta mot är 2 kap 1 § Konkurrenslagen om förbud mot otillåtet konkurrensbegränsande samarbete mellan företag.

Konkurrensverket meddelar att de avslagit en begäran från klagandena om ett interimistiskt åläggande mot maxtaket.

Det innebar att det inte blev något stopp för genomförandet av steg 1 av maxtaket, som infördes som planerat den 1 juli 2025.

Steg 1 av maxtaket införs som planerat. Inga klubbar som var över maxtaket kunde då ta in nya aktiva medlemmar, men ingen klubb behövde reducera antalet Golf-ID.

I samband med detta uppdateras Golfsveriges verksamhetssytem GIT med nya funktioner kopplat till maxtaket.

Det innebär att klubbar kan se sitt maxtak i GIT, samt att klubbar som nått eller överskridit taket inte kan aktivera fler Golf-ID (ta in fler medlemmar) i GIT.

Förbundsstyrelsen beslutade att pausa införandet av steg 2 av maxtaket under tiden KKV:s utredning pågår. De fyra klubbar som låg över maxtaket fick behålla dem tills vidare.

Maxtaket är på plats och finns kvar

I praktiken innebär detta att maxtaket finns kvar precis i den form som aktiverades den 1 juli 2025, och är synligt i GIT.

Skillnaden efter FS beslut att pausa steg 2 är att fyra klubbar får ett högre maxtak som motsvarar det antal aktiva Golf-ID de hade vid maxtakets införande 1 juli. Ingen klubb behöver heller avstå några redan nu utfärdade Golf-ID.

Därför togs beslutet att pausa steg 2

Steg 2 skulle inneburit en reduktion av Golf-ID för de golfklubbar vars medlemsantal överstiger Maxtaket. Den skulle ha gjorts i januari 2026 och hade i dagsläget påverkat fyra klubbar.

Det är först genom steg 2 som många golfspelare blir personligen påverkade av Maxtaket och hade behövt välja annan klubb. Detsamma gäller de fyra berörda klubbarna.

Efter samtal med KKV tog SGF beslutet att avvakta med steg 2. Detta beslut innebär inget annat än att steg 1 är kvar tills vidare.  

Vad innebär beslutet?

Det absolut viktigaste för att golfen ska kunna överleva långsiktigt i hela Sverige är att steg 1 av maxtaket har genomförts och etableras. Maxtaket är en förutsättning för att upprätthålla en god och sund konkurrens på marknaden till gagn för alla golfspelare.

Samtidigt får nu KKV utrymme och arbetsro att genomföra sin utredning. Därefter behöver situationen på nytt utvärderas baserat på vilket beslut KKV kommer fram till.

KKV:s utredning fortsätter och är redan mycket omfattande. SGF och övriga Golf- och idrottssverige har bland annat i form av:

• SGF som svarat på en mängd komplexa frågeställningar

• SGF som hittills inkommit med över 400 sidor text och fakta samt cirka 18 miljoner uppgifter med spel- och medlemsdata från flera år tillbaka. Allt detta analyseras av KKV:s ämnesexperter.

• Flera golfklubbar som intervjuats.

• RF som fått svara på hur maxtaket förhåller sig till idrottens regelverk och om SGF:s stadgebestämmelser kan godkännas (svaret är ja på den frågan)

Samtalen med KKV rör ekonomiskt och juridiskt komplicerade frågor. Några givna och enkla svar finns inte, även om annat påstås i debatten.

SGF argumenterar utifrån att konkurrenslagens bestämmelser även gäller föreningar och idrottsverksamhet, men också att maxtaket inte utgör något brott mot konkurrenslagen.

Detta med stöd bland annat tre EU-domar som KKV har använt som vägledning i ärenden som rör idrott och konkurrensrätt.

Förbundsstyrelsen lägger en proposition till förbundsmötet om ett reviderat maxtak. Förslaget diskuteras med golfklubbar vid distriktens vårårsmöten, samt vid beredningsmötet.

KKV meddelar att de avslutar sin utredning om maxtak för aktiva Golf-ID. Som skäl till beslutet anger de bland annat det reviderade förslaget i FS proposition.

Ur pressmeddelandet: Enligt Konkurrensverkets utredning indikerar SGF:s förslag till justerat maxtak att de flesta golfklubbar får fortsatt utrymme att öka sina medlemsantal. Vi bedömer också att kapaciteten på marknaden som helhet fortsatt är större än efterfrågan vilket talar för att det finns förutsättningar för en fungerande konkurrens.

Läs KKV:s pressmeddelande

Ta del av beslutet, dnr 71/2025

Förbundsstämman bifaller propositionen, och de reviderade bestämmelserna kring maxtak på 6800 Golf-ID för 18 hål träder i kraft.

Maxtaket regleras i kap 5 SGF:s stadgar. I propositionen till förbundsmötet föreslogs ändring av 5 kap 3, 7 och 10 §§.

Några dagar efter beslutet på förbundsmötet publicerades den uppdaterade versionen av stadgarna, med de nya bestämmelserna införda.

Läs SGF:s stadgar här